2025/02/26

厚生委員会 議案⑦「R7年度 国保 予算」

 

1. 予算規模

  • 歳入歳出合計:235億4,718万6千円
    (前年度比 ▲7億2,899万5千円、▲3.0%)


2. 歳入の特徴

  • 国民健康保険税:医療給付費分・後期高齢者支援金分などが前年度比▲3.6%。収入率は94%見込み。

  • 退職被保険者分:対象者減により減額。

  • 国・都補助金:マイナンバーカード保険証利用周知経費、災害特例補助金等。

  • 一般会計繰入金:低所得者軽減(国・都・市で負担)、未就学児均等割軽減、産前産後軽減、出産育児一時金等への繰入れを継続。

  • 歳入全体:医療給付費推計値の減少に伴い、都への交付金が減ったことが主因。


3. 歳出の特徴

  • 総務費:職員・システム経費、納税通知発送費、キャッシュレス決済対応費など。

  • 保険給付費

    • 一般被保険者療養給付:約80万件

    • 高額療養費:約3.1万件

    • 出産育児一時金:約140件

    • 葬祭費:約290件

    • 傷病手当金:コロナ感染等で支給

  • 東京都への納付金:医療給付費分・後期高齢者支援金分・介護納付金分を市が負担。

  • 保健事業費:特定健診・特定保健指導、糖尿病性腎症重症化予防、ジェネリック通知など。受診率低下により予算は減額。

  • その他:年度当初の一時借入金利子、予備費等を計上。


4. 議論・質疑のポイント

  • 保険料改定:付加限度額のみ+2万円改定、その他大きな変更なし。

  • 東京都への納付金減額(約5億円減):1人当たり医療費の推計値が下がったため。ただし実績値は増加傾向。

  • 未就学児軽減の拡大(18歳まで):対象2,733人、約3,200万円の財政負担 → 市単独負担になるため困難。

  • 高額療養費の上限引上げ(2025年8月~):国の推計を反映し、市の納付金算定額が若干減額。

  • 保険料減免の検討:多摩26市では前年度に税率引下げ例なし。特別区では1人当たり約3,700円引下げの動きあり。

  • 赤字解消計画:府中市は令和24年度までの解消を目標。国の「加速化プラン」では遅くとも令和17年度までの解消を要請。ただし強制力はなく「技術的助言」レベル。

  • 収納率向上策:納税相談強化・財産調査・差押え・不納欠損処理を継続実施。収納率は年々改善傾向。

  • 特定健診:40~74歳対象。コロナで受診率低下後、回復途上。PRには広報・HP・FC東京との共同啓発事業などを活用。


5. 委員の主な意見

  • 物価高騰下で、18歳までの均等割減免など市独自の負担軽減策を検討すべき(柄澤議員)

  • 赤字解消よりも「市民の健康増進・予防医学」に重点を置くべき(山本議員)

  • 特定健診の周知強化を求める声(渡辺議員)


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